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【五百行动·蹲点调研】贵州晴隆:三宝乡6042名贫困户摇身一变“新市民”
2018/08/09 作者:本网记者 程曦 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(本网记者 程曦)“你看,这是我的新市民证。”搬迁到阿妹戚托小镇的第四个月,王茜领到了属于她的“新市民居住证”。这个来自全省极贫乡镇的贫困户,摇身一变,成为了晴隆县的“新市民”。

  500多年前,王茜的祖辈被封建朝廷驱逐到了贵州省晴隆县三宝彝族乡干塘村,被迫选择偏远荒凉的深山老林居住。这里山大沟深,道路曲折,蜿蜒的盘山路两边是陡峭的山崖,村民们分散居住在散落于山间的破旧土坯房里。贫瘠破碎的土地长不出庄稼,更是让村民的生活苦不堪言。

  500多年后,为彻底解决三宝乡的脱贫问题,按照中央、省委省政府的安排部署,三宝乡开展易地扶贫整乡搬迁,将村民彻底搬出大山,搬到位于晴隆县城的阿妹戚托小镇。

  去趟县城不用再颠簸两个多小时的山路、上学不用再吭哧吭哧地走一个多小时,每天坐在灯光明媚的教室吸收新的知识。搬出大山让王茜格外兴奋,也对未来有了憧憬。“我要好好学习考上大学,我想去更大的城市看看。”

  有了希望的不仅仅是王茜,还有6042名三宝乡村民。搬到好位置、住上新房子、过上好日子,还不用花票子,村民们好不欢喜。在阿妹戚托小镇,已经搬迁的村民家门口贴着对联:“搬迁不忘政府助,幸福全靠党恩深”。

  作为全省唯一一个整乡搬迁的建制乡,三宝乡不仅搬出了人,搬出了传统文化,更搬出了村民们对生活的希望……

阿妹戚托小镇一期

  “挪穷窝”——贫困户从大山深处搬到幸福新居

  走进阿妹戚托小镇已经搬迁的村民杨彪家中,进门的墙壁上醒目地挂着一张照片,照片的左边是杨彪家过去在三宝乡的老房子——两间断瓦残痕的简陋土砖房,右手边是新房子——一栋古色古香、雕栏花窗的二层小洋房。

  住房的改善真实地反映了杨彪一家这些年生活的变化。

  三宝乡境内山高谷深,气候温凉,土地贫瘠破碎,人均耕地面积仅为0.92亩,是“一方水土养不好一方人”的典型边远山区。杨彪一家所在的干塘村三面是悬崖峭壁,山高坡陡,没有良田,仅仅依靠几亩贫瘠的土地种点包谷土豆,食不果腹。虽然勤劳、自立,但由于居住条件的“先天缺陷”,干塘村并没有摆脱穷困的窘境。为了养家,杨彪和其他村民都只能远走他乡务工挣钱。

  屋漏偏逢连夜雨。几年前,杨彪的父亲患病,每个月光药费就得2000多元。杨彪在外务工每个月有3000多元收入,由于父亲患病,几乎所有的工资都得寄回家。好在公司包吃包住,杨彪在外不至于挨冻受饿,但一家人的日子过得实在是紧巴巴。

杨彪家新老房子对比的照片,真实地反映了杨彪一家这些年生活的变化

  2016年8月,杨彪收到了一个好消息,三宝乡被列为省级20个极贫乡镇之一,作为一方水土养不起一方人的典型地区,三宝乡的脱贫方案定为易地搬迁。省、州、县党委、政府下决心在晴隆县城郊打造一个小镇,将全乡的村民全部搬到小镇居住,让大家享受更好的公共服务资源,过上更好的生活。

  日盼夜盼,终于,2018年4月,杨彪收到了新房的钥匙,气派的二层小洋楼,漂亮的装修,厨卫用品全部安装完毕,拎包就可以入驻,杨彪一家如愿搬到了位于阿妹戚托小镇的新家。

  考虑到杨彪一家的困难,晴隆县就地在阿妹戚托小镇给杨彪的父亲安排了一份清洁工的工作,一个月工资1800。杨彪老家的土地也由合作社流转,每亩每年给500元补贴。“以前我家都是‘月光’,现在终于有了存款。”

  截至目前,三宝乡已搬迁262户1164人。俗话说,安居才能乐业。作为一项重大的民生工程,三宝乡的整乡搬迁让数千名贫困村民圆了世世代代的安居梦,真正享受到城镇化变迁的成果。

三宝人的“新市民证”

  “拔穷根”——6042名贫困户摇身一变“新市民”

  易地扶贫搬迁,决不能一搬了之。三宝乡作为全省唯一一个整乡搬迁的建制乡,要让6042名搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”,难度可见一斑。

  为此,晴隆县启动实施“新市民计划”,为搬迁群众办理“新市民居住证”,成立了阿妹戚托特色小镇服务中心,从三宝彝族乡、县民政局、就业局、园区办、莲城卫生院等部门抽调精兵强将到服务中心工作,明确要抓实安置点建设、搬迁动员、产业配套、就业培训、社会保障的那个各个关键环节,帮助搬迁群众融入城镇生活,向新市民角色转变。

阿妹戚托特色小镇就业创业服务中心

  群众搬迁入住前,服务中心干部职工负责带着群众实地看房、选房,详细向群众介绍阿妹戚托特色小镇环境配套设施以及搬迁政策;搬迁群众入住后,经常到群众家中走访,详细了解群众的生产生活、政策兑现、就业、就学、就医等情况,及时听取群众的意见建议,全力解决好群众的实际困难和问题。

  如何让祖祖辈辈居住在大山里的彝族、苗族群众摆脱对新环境的恐惧心理和不适应感,逐步适应新的生活方式、生产方式,并能够在新环境里“安身立命”,有工作,有希望,有舒适感、幸福感,是比给他们盖房子、建新居艰巨百倍的任务。为了落实搬迁群众的就业问题,晴隆县在阿妹戚托小镇设置安置点就业创业中心,通过推荐就业、开放公益性岗位等方式,扎实推进新市民就业创业统筹计划,2016年10月以来,共举办培训13期,培训新市民641人次。截至5月30日,全乡搬迁入住的1000余名群众中,已就业464人,户均就业1.9人。

要让群众搬得出,稳得住,能致富,就业是必由之路

  从农村搬到城市,群众的生活环境得到了很大的改善,但是生活成本也有一定程度上的提高。

  想办法,谋思路,解对策。晴隆县政府创新民政工作思路,用民政政策助推搬迁新市民计划实施,在全州率先完成了首批‘农低保’转‘城低保’工作,将搬迁群众人均领取低保资金从205元/月提高到400元/月,每人每月增加了195元,提高了搬迁新市民的基本生活费用,解决了搬迁新市民到城镇居住生活开支增加的问题。

  生活有了保障,就学、就医也不能马虎。

  在教育方面,三宝乡724名中小学生全部搬迁到县城集中就读。在2017至2018年度第一学期全县统一考试中,成绩同比提升了31.5%。在卫生健康方面,阿妹戚托小镇卫生院预计将于今年10月建成投用,在此之前,暂时在安置点成立了新市民卫生服务室,并与县、州医院联结,开设远程医疗服务,为搬迁群众提供优质医疗服务。

  “我们希望落细落实新市民计划,推动新市民与晴隆县城市民享有同等的城市配套、同等的公共服务、同等的市民待遇,帮助搬迁群众融入城市新生活,真正实现‘搬得出、稳得住、快融入、能致富’。”三宝乡党委副书记、副乡长刘金松说。

小镇成立了新市民卫生服务室,与县、州医院联结,开设远程医疗服务,为搬迁群众提供优质医疗服务

  “我家本是三宝人,有生之年搬进城。感谢政策感谢党,住进新房当市民……”

  唱山歌的彝族老人叫甘兴成,年近八旬的他和老伴是晴隆县阿妹戚托特色小镇的搬迁户。过去,由于家庭贫困,甘兴成从未进过城,家里没有电视,也没用过手机。现如今,搬进了城,住进了新家,当上了“新市民”。受益于国家的好政策,甘兴成以这种质朴的方式感念着党的恩情。

  现如今,三宝乡这个坐落在深山中的极贫乡镇,不知不觉中已悄然变化,送医疗、搞产业、推搬迁、找就业、抓培训一系列活动有序推进,干部身上充满了攻坚的干劲,群众眼中满载着脱贫的期待。

编辑:杨娅 主编:赵曌  
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